一、对新建或改建大型规模猪场给予巨额补贴。众所周知，我国养猪业是以70%的农村散养户为主力军的国情，他们是我国真正的“三农”问题的根源所在，他们这个群体才真正应该是受惠的主体，而大型规模猪场，他们的经营者不属于农民，它是资本对农业方面的投资，他们应该属于商业经营性质。再者，这一政策所覆盖的是小群体，而将占绝大多数的群体排斥在外，大众能服吗？能不招致异议吗？
二、在同等条件下，有的养殖户能拿到全额（甚至超额）补贴，而有部分养殖户却只能拿到他们应得补贴的部分。这也是大多数人反对补贴的一个根源所在！这就涉及到了监督制度的问题了。
三、补贴不透明。一个地方，老百姓不知道政府的补贴究竟补到了什么地方？也不知道究竟谁补贴了多少？甚至还有的地方，老百姓不知道自己还有什么是可以享受到补贴的！这就产生了腐败的温床——既然你老百姓不知道，也没享受到，那么这些补贴款流向了何处？
如此一来，民众能不对养猪补贴政策产生疑虑？既然对养猪人不公平，大家不就都要抵触了吗？
解决问题的关键还是在尽量体现公平的原则上：对养猪业的补贴应该不分彼此，不分大小，不分身份，都不是在养猪吗？为什么还要分个三六九等呢？同时，应创建严格的监督机制，做到该补则补，能补必补，滥补必究，真正使这项惠农政策惠及猪农，惠及我国的养猪业！
