一、5月起施行的新规

1、《兽药产品批准文号管理办法》正式实施

2016年5月1日，农业部将施行修订后的《兽药产品批准文号管理办法》(农业部令〔2015〕第4号，以下简称《办法》)。

《办法》修订的主要内容涉及五个方面：

一是增加兽药文号申报资料要求。在原来提交申报资料基础上，要求企业提交兽药生产工艺、配方以及知识产权转让合同或授权书等资料。

二是实行比对试验管理制度。

对申请非技术转让或非本企业研制的非生物制品类兽药文号的，逐步实行比对试验管理，比对试验结果作为核发兽药文号的主要依据。实行比对试验管理的兽药品种目录及比对试验要求由农业部制定，开展比对试验的检验机构名单由农业部公布。

三是实行现场核查和抽样制度。

对申请非本企业研制的生物制品类兽药文号，以及非本企业研制或非转让的非生物制品类兽药文号，实行现场核查和抽样管理，并规定了现场核查程序、内容和要求，具体由省级兽医管理部门负责组织实施。为鼓励企业自主创新,对申请自主研制并获得《新兽药注册证书》以及转让知识产权的兽药文号，仅要求提交样品资料以考察样品的真实性，不实行现场核查抽样。

四是细化兽药文号违法行为处罚规定。

对改变组方添加其他成分、产品主要成分含量高于或低于相应标准等违法情形，明确按照《兽药管理条例》的规定予以撤销兽药文号，与2014年我部第2071号公告对兽药违法行为从重处罚的情形保持一致，便于执法工作开展。三年内被撤销兽药文号的或者连续2次复核检验结果不符合规定的，对其再申请兽药文号进行限制。

五是简化兽药文号编制格式。删除了兽药文号编制格式中"年号"的规定，便于管理兽药文号，也有利于企业节约生产成本。

2、这18项行政事业费都不用交了

4月28日，财政部网站披露《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》，5月1日起，将现行对小微企业免征的18项行政事业性收费的免征范围扩大到所有企业和个人。

这18项免征的行政事业收费涵盖农业部门、质量监督检验检疫部门和林业三个部门。

其中，农业部门免征的11项行政事业收费，分别是国内植物检疫费、新兽药审批费、《进口兽药许可证》审批费、《兽药典》、《兽药规范》和兽药专业标准收载品种生产审批费、已生产兽药品种注册登记费、拖拉机号牌(含号牌架、固定封装置)费、拖拉机行驶证费、拖拉机登记证费、拖拉机驾驶证费、拖拉机安全技术检验费、渔业船舶登记(含变更登记)费。

质量监督检验检疫部门免征的6项行政事业收费分别是，社会公用计量标准证书费、标准物质定级证书费、国内计量器具新产品型式批准证书费、修理计量器具许可证考核费、计量考评员证书费、计量授权考核费。林业部门免征林权勘测费。

今年的政府工作报告提出采取三项举措降低企业税负。其中之一正是上述将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。

二、2016年一号文件明确提出要“根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构”，且提出要“确保农业生态环境恶化趋势总体得到遏制，治理明显见到成效”。

据了解，有10多个省份已经启动生猪禁养区的划定，或者正准备启动。禁养区内的生猪规模场拆除搬迁的问题比较突出，这10个省影响了2000多万头的生猪出栏量，有一个省万头以上的规模场在禁养区内就被拆除27座，影响了40多万头的出栏量。

近几年，随着《畜禽规模养殖污染防治条例》和《新环保法》、《水污染防治行动计划》等文件相继出台，环保对养殖的影响日渐加大，多地划定禁、限养区并开启大力度的猪场拆迁潮，尤其是浙江、福建、广东等南方地区。

进入2016年，河南、辽宁等省相继发文，要求划定禁养区并限期关闭搬迁，意味着猪场拆迁区域已经向北方及内陆、西部地区转移。而值得注意的是，早在环保法颁布之前，我国生猪规模养殖重点区域已经出现西进、北移的趋势，而温氏、正邦、中粮等大型企业也相继在上述地区重金布局。因此，北方猪场拆迁的力度和影响或也不容小觑。

三、进口猪肉

1、台湾养猪大县彰化县将订“自治条例”防美猪进入彰化县长魏明谷(右二)昨天在县议会接受质询，在“全民把关”、“瘦肉精零检出，要求县府自定义‘自治条例’”广告牌上签名，表明要订定“自治条例”，也欢迎议员制作版本，一起来讨论，拒绝美猪进口。(图片来源：台湾《中时电子报》)2、福建一季度进口猪肉高速增长厦门是主力军据厦门海关统计，1-3月福建省进口猪肉2773吨，同比增长56.1%，其中3月当月进口919吨，增长41.5%，猪肉进口量已连续10个月保持2位数的高速增长态势。

数据显示，欧盟是福建省最大的猪肉进口来源地，1季度共计进口2133吨，劲增1.1倍，占同期福建省猪肉进口总量的76.9%，其中自西班牙进口685吨，增长2.9倍;自德国进口392吨，增长2.2倍;自匈牙利进口356吨，去年同期未进口。此外，同期自加拿大进口472吨，增长33.8%，占17%;自智利进口168吨，下降56.2%，占6.1%。

据统计，厦门是福建猪肉进口的主力军，1季度共计进口2553吨，增长72.9%，占同期福建省猪肉进口总量的92.1%;漳州市进口202吨，下降32.6%;福州市进口18吨，去年同期未进口。

四、生猪市场

1、春节前后补栏的仔猪将于五六月陆续出栏，养殖户需理性据四川省农业厅生猪监测预警系统监测，4月第3周，全国生猪价格震荡上行，生猪均价略涨至19.67元/公斤，瘦肉型生猪均价涨到20.01元/公斤，育肥猪均价19.97元/公斤，回升0.07元/公斤;仔猪均价33.78元/公斤，涨0.45元/公斤，目前我省育肥场户头均盈利保持在850元左右。长达两年多的价格低迷使500万散户退出市场，引发的产能下降致当前猪源供应紧张、猪价高企;但春节前后补栏的仔猪将于五六月陆续出栏，供不应求的局面将得到改善，生猪价格或将高位调整。”省农业厅专家提醒，养殖场户应密切关注市场动态，理性分析后市，客观衡量当前补栏仔猪成本和其四五个月后出栏收益之间的关系，适时适度补栏、适时出栏;同时做好生猪各阶段的饲养管理，强化疫病防控。

五、药食同源技术不饱和脂肪酸含量为普通猪肉的3—6倍

将传统中医药理论与世界先进植物提取技术有效结合，形成药食同源的兽用中医药养殖核心技术，应用于生猪安全生态养殖，生产出安全、营养、美味的肉产品。

药食同源技术是中国农大和北京农学院及中兽医药专家组成的中悦民安科研团队把人的养生理论用于动物保健，经过20多年研究开发出的兽用中药、中药添加剂及药食同源生态保健饲料系列，因时、因地、因生理阶段、因不同畜种、因“治未病”不同层次在生猪标准化、规模化、福利健康养殖中全程应用，形成标准化兽用中医保健饲养规程。采用该技术开发出的精品猪肉产品，经农业部农产品质量监督检验中心30批次检测无化药和添加剂残留，其胆固醇含量只有普通猪肉的1/3，不饱和脂肪酸含量为普通猪肉的3—6倍。